關于公開征求《花溪區綜合性消防救援隊伍職業保障實施細則(征求意見稿)》意見的通知
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      關于公開征求《花溪區綜合性消防救援隊伍職業保障實施細則(征求意見稿)》意見的通知

      發布時間:2022-08-22 17:56   來源:貴陽市花溪區消防救援大隊   字體:[]

      為貫徹落實市人民政府辦公廳關于印發《貴陽市綜合性消防救援隊伍職業保障辦法》的通知(筑府辦函〔2020〕71號)文件精神,結合花溪區實際,花溪區消防救援大隊起草了《花溪區綜合性消防救援隊伍職業保障實施細則(征求意見稿)》,為使該意見更加符合我區實際,現將《征求意見稿》全文公布,公開征求意見和建議。有關單位和各界人士如對征求意見稿有修改,可在2022年9月5日前,通過電子郵件方式將意見發送至:576026300@qq.com;聯系人:高陽,18164897706。

      附件:花溪區綜合性消防救援隊伍職業保障實施細則(征求意見稿)

      貴陽市花溪區消防救援大隊

      2022年8月22日

      附件:

      花溪區綜合性消防救援隊伍職業保障實施細則

      (征求意見稿)

      第—條?為深入貫徹落實習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗訓詞精神,增強國家綜合性消防救援隊伍人員職業榮譽感,激勵廣大消防救援指戰員許黨報國、獻身使命,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發<組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案>的通知》(中辦發〔2018〕50 號)、《省人民政府辦公廳關于印發貴州省支持綜合性消防救援隊伍建設實施方案的通知》( 黔府辦函〔2019〕12號) 、市人民政府辦公廳關于印發《貴陽市綜合性消防救援隊伍職業保陣辦法》的通知(筑府辦函〔2020〕71號)等文件精神,針對消防救援隊伍高負荷、高壓力、高風險、24小時執勤備戰模式的職業特點,結合花溪區實際,制定本實施細則。

      第二條?本實施細則所稱消防救援人員,是指《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》明確的管理指揮干部、專業技術干部和消防員。

      第三條?本行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位應當依照國家綜合性消防救援隊伍相關保障辦法和本實施細則的規定,履行消防救援隊伍職業保障職責和義務。

      第四條?花溪區消防救援大隊保持與區黨委、政府請示報告重大工作、重要信息的直報機制以及發文立戶、獨立參會、協調政府有關職能部門開展工作等權限。

      第五條?維持消防救援隊伍保障管理模式,地方消防經費基本支出和項目支出實行財政預算單列,并根據花溪區經濟發展水平,逐步提高消防救援隊伍經費預算?;ㄏ獏^財政應當將屬本級保障范圍內的消防站建設、消防裝備、消防宣傳、實戰演練、戰勤保障、消防信息化建設等重大項目納入本級政府項目支出預算單列保障。

      第六條?消防救援人員職業保障所需經費除中央、省級財政負擔部分外,花溪區財政應當將屬本級保障范圍內符合政策規定的津補貼等所需經費納入本級財政預算保障范圍。落實好中央、省有關提高消防救援人員生活待遇的政策措施。全區在職消防救援人員納入政府目標考評獎勵范疇,獎勵標準按照公務員同等標準執行。

      第七條?消防救援人員按照花溪區住房公積金政策進行管理。消防救援人員符合條件的,同等條件下優先享受地方住房保障政策。

      第八條?消防救援人員按規定參加貴陽市機關事業單位基本養老保險、貴陽市基本醫療保險、大病保險,按規定參加并享受相應職業年金和補充醫療保障待遇,參照公務員享受相應工傷待遇。

      第九條?消防救援人員按規定享受國家機關工作人員傷亡撫恤待遇,嚴格落實國家依據消防救援工作特點建立的傷亡附加保險制度。

      第十條?鼓勵社會各界和個人對消防救援人員撫恤優待事業提供捐助。向消防救助事業進行的公益性捐贈符合國家稅收法律法規規定的,依法享受相關稅收政策。

      第十—條?區級有關部門應當保護消防救援人員榮譽,將消防救援隊伍(集體、個人)表彰獎勵按照有關規定納入花溪區黨委政府、群團組織表彰獎勵體系。

      第十二條?重大節日期間,將消防救援隊伍納入黨委政府組織走訪慰問對象,為入職、退出的消防救援人員舉行迎送儀式,舉辦有關重大慶典活動時邀請消防英模代表參加。將在職期間榮獲個人二等功以上獎勵的在職消防救援人員、退出消防救援人員名錄載入地方志,對個人立功、獲得榮譽稱號或者勛章的在職消防救援人員,由區政府組織人員送獎到家,并根據表彰獎勵等級情況給予相應物質獎勵。倡導利用大型集會、廣播視頻、公益廣告等載體和形式,宣傳消防救援人員中優秀典型的先進事跡。評定為烈士的消防救援人員家庭,按規定享有烈士家屬的各種榮譽和待遇。

      第十三條?入職2年以內的消防員,其家庭由花溪區退役軍人事務部門按規定發放優待金或者給予其他優待。預備消防士和三級、四級消防士入職前是國家機關、社會團體、企業事業單位職工(含合同制人員)的,退出后(不含辭退、開除), 允許復工復職,并參照本單位相同崗位(工種)、工齡、專業技術等級(職業技能等級)的職工享受各項待遇;在職期間,其家屬繼續享受該單位職工家屬的有關福利待遇。預備消防士和三級、四級消防士入職前的承包地(山、林)等,應當保留;在職期間,除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外,免除其他負擔費用。

      第十四條?全區各級行政機關、企業事業單位面向社會的公共服務窗口,應當為消防救援人員提供優先服務,并張貼“消防救援人員優先"的標識。有條件的應給予專窗服務,設置優先通道。

      第十五條?持有效證件的在職消防救援人員、殘疾消防救援人員、退(離)休消防救援人員、消防救援院校學員乘坐公共汽車和軌道交通工具時,享受免費優待。

      第十六條?消防救援人員、殘疾消防救援人員憑有效證件免費參觀游覽花溪區自然保護區、4A 級以上旅游景區、公園等旅游區(點)和博物館、紀念館、文物保護單位等,免費到圖書館閱覽圖書,上述管理單位應當在醒目位置設置免費標志牌。

      第十七條?廣泛動員社會力量參與優待工作。鼓勵志愿者參與消防救援撫恤優待志愿服務,鼓勵法律服務機構向消防救援人員優先提供服務,鼓勵影(?。┰涸诜庞常ㄑ莩觯┣懊赓M播放消防救援公益廣告或宣傳短視頻,鼓勵為消防救援撫恤優待對象提供減免入場票價等優惠服務。

      第十八條?區衛生健康部門和區消防救援大隊應當聯合協調指定當地三甲醫院或有較好醫療設施、較好醫療水平和較強醫療救治能力的醫院為花溪區消防救援人員定點救治醫院,并與消防救援大隊簽訂合作框架協議,按照“先救治、后辦手續"的救治原則,優先安排初診和搶救治療,優先安排醫療技術水平較高的專家參加會診和救治,優先安排住院床位,優先保障緊急搶救臨床用血和藥品。突發事件應急處置過程中緊急送治的傷員產生的醫療費用按照“先診療、后結算”的原則進行。

      第十九條?消防救援人員子女入學入托享受教育優待政策。烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因公傷殘消防救援人員子女和駐邊遠艱苦地區在職消防救援人員子女,報考普通高中、中等職業學校時,按照貴陽市教育局關于軍隊的教育優待標準執行;接受義務教育時,可以在其父母或者其他法定監護人戶籍所在地就近優先安排;接受學前教育時,可以在其父母或者其他法定監護人戶籍所在地就近就便進入公辦幼兒園。

      消防救援人員因工作調動、生活基礎所在地變更等,其子女需要轉學的,教育行政部門要綜合考慮學校班額情況、學生學習情況和消防救援人員的意愿,按照分級管理原則,由主管教育行政部門妥善安排到學生戶籍地或居住地學校就讀,教育行政部門和相關學校要及時為學生辦理轉學手續。

      第二十條?消防救援人員配偶就業、工作隨調,由消防救援部門會同相關部門,參照《貴陽市軍人隨軍家屬就業安置工作實施細則》,明確隨隊家屬就業安置、工作隨調程序及辦法。

      第二十—條?區人民政府對招錄的大學生(含在校生) 消防員,參照大學生參軍入伍有關政策執行。將每年消防員招錄前一個月定為“消防員招錄宣傳月”,各行業部門、鄉鎮、街道辦事處廣泛組織開展消防員招錄宣傳動員,推進消防員招錄工作“進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭”,吸引廣大優秀青年加入消防救援隊伍。

      第二十二條?達到工作年限退出國家綜合性消防救援隊伍的消防員在國家機關、社會團體、企業事業單位招收錄用工作人員或者聘用職工時,同等條件下優先錄用;報考公務員、應聘事業單位職位的,在消防救援隊伍工作經歷視為基層工作經歷。接收安置退出國家綜合性消防救援隊伍消防員的單位,按照國家規定享受優惠政策。

      退出國家綜合性消防救援隊伍的因工負傷致殘消防救援人員,在國家機關、社會團體、企業事業單位工作的,舊傷復發時經認定可享受所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解除勞動合同關系或聘用關系。

      第二十三條?縣級以上地方人民政府應當組織自主就業的退出國家綜合性消防救援隊伍消防員參加職業教育和技能培訓。經考試考核合格的,發給相應的學歷證書、職業資格證書并推薦就業。參加職業教育和技能培訓的費用按照國家相關政策執行。本級舉辦的公共就業人才服務機構,應當免費為退出國家綜合性消防救援隊伍消防員提供檔案管理、職業介紹和職業指導服務。鼓勵其他人力資源服務機構為自主就業的退出國家綜合性消防救援隊伍消防員提供免費服務。

      第二十四條?本實施細則未明確的職業保障事項,仍按國家綜合性消防救援隊伍轉制前有關規定執行。國家新出臺綜合性消防隊伍相關保障辦法與本實施細則不一致的,按照國家辦法執行。本細則中參照現役軍人優待政策的內容,依據實際情況同步調整完善。

      第二十五條?本實施細則自印發之日起施行。

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